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“作为村干部，我不该伪造协议书，侵占村集体利益。我知错改错，今后一定好好工作，坚决不做损害集体利益的事……”日前，收到处分决定书后，山东省新泰市东都镇东牛村党总支委员、报账员牛某东懊悔不已。

此前，新泰市纪委监委工作人员在开展农村“三资”专项清理工作监督检查时，有群众反映，东都镇东牛村有人侵占村集体土地建设幼儿园，多年一直未交承包费。

经研判，该市纪委监委决定成立核查组开展核查，发现幼儿园建在村小学院内，属村总支委员、报账员牛某东的妻子个人所有，村相关账目也没有该幼儿园承包费收入记录。

幼儿园建在原村小学院内，那土地租金去哪儿啦？带着疑问，核查组工作人员直接找牛某东妻子了解情况。

“幼儿园是我自费建设的，当时与村里签了协议。”牛某东妻子拿出了一份幼儿园用地协议，“协议里写了，考虑到乙方自费建设，前十五年免除乙方租金。”

工作人员找到当时村“两委”成员核实情况，村“两委”成员均表示没有见过这份协议书。时任村支部书记兼村主任牛某周表示，签名不是他本人的。

“看来这份用地协议书涉嫌伪造。”工作人员将收集到的证据摆在了牛某东面前，耐心细致做其思想政治工作。

最终，牛某东低下了头，道出了实情。“都是我自己一时犯浑，做了错事……”原来，2009年，牛某东占用300余平方米的原村小学土地，出资建设了二层楼房供妻子开办幼儿园，十多年来，没有向村里缴纳费用。为逃避监督检查，他利用担任报账员的职务便利，伪造了用地协议书。最终，牛某东受到党内警告处分，补交了15年租金，与村里重新签订了土地使用协议。

针对该案反映出的问题，该市纪委监委立足源头治理，组成10个专项监督督导组，通过召开专门调度会、下发督办单、约谈“一把手”等方式，督导市农业农村局、各乡镇（街道）“三资”管理中心等职能部门单位对村集体合同进行专项清理。截至目前，完成审查梳理合同3.2万份，纠正不合理、问题合同4200余份，补签合同3300余份。（山东新泰市纪委监委 燕云萍）

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